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寿光定融

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“十四五”期间,我国农村公路建设将有更明确的方向,不仅向进村入户倾斜,还将改善特色小镇、农林牧场、乡村旅游景点景区、产业园区和特色农业基地等交通运输条件。

由交通运输部公路局起草的《深化“四好农村路”示范创建工作的意见》(下称《意见》)正在征求有关方面意见。《意见》提出,“十四五”期,逐步实现“四好农村路”区域示范引领向全域发展转变,分类有序创建一批经验突出、模式成熟的“四好农村路”全国示范单位,使农村交通服务农业农村现代化和乡村振兴战略作用进一步凸显。到“十四五”末,拟创建“四好农村路”全国示范省、示范市、示范县若干,进一步推动“四好农村路”高质量发展。

截至目前,我国农村公路总里程已超过404万公里。符合条件的乡镇和建制村100%通硬化路、通客车的目标也将在今年全面实现。

“四好农村路”指建好、管好、护好、运营好农村公路。交通运输部公路局有关负责人表示,农村公路由于量大、面广,加上地方主体责任尚未完全落实,目前农村公路的发展特别是管理、养护仍存在许多突出的问题。

第一财经记者此前在四川、贵州等地采访时,有当地官员反映,农村公路建的快,但重建轻养、“油返砂”等问题也不少见。休息站、厕所等设施跟不上,管养机制不健全。

对此,同行的交通运输部有关负责人表示,交通运输部正在推动出台有关深化农村公路管理养护体制改革的意见,以加快形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的管理机制和以各级公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障机制。鼓励将农村公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标,鼓励将干线公路建设养护与农村公路捆绑实施,鼓励通过签订长期养护合同、招投标约定等方式引导企业参与,并探索开展农村公路灾毁保险。

           

在四川,在农村公路、城际国道沿线,出现了不少崭新的休息站、厕所等设施。这些设施,有的是政府规划建的,有的是投资方建的,交给农户打理,免收租金。农户利用约一半的设施开店,售卖矿泉水、茶叶蛋、方便面等食品,以及旅游产品。同时负责休息站、厕所等设施的清洁卫生维护,自收自养,一年下来也有几万元的收入。

《意见》提出,全面实施农村公路“路长制”,设立党委领导、政府主导的领导组织机构,落实省、市、县各级责任。完善“四好农村路”建设长效机制,主要指标纳入市、县、乡各级政府绩效考核范围。各级农村公路管理养护资金落实到位,农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算。扩大农村客运覆盖范围,建立农村客运政府购买服务或运营补贴机制。将客运、货运、物流、邮政、电商、农村合作社等多种服务功能融合。推进县、乡、村三级物流网络节点建设,提升农村物流综合服务能力。

根据交通运输部、财政部本月9日下发的贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》的通知,继续执行省级人民政府对农村公路养护工程的补助政策,其中成品油税费改革新增收入替代原公路养路费部分补助农村公路养护工程的方式由原来的按里程定额补助转变为按比例补助。省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的总额为县道每年每公里10000元,乡道每年每公里5000元,村道每年每公里3000元。发挥好政府资金的引导作用,采用资金补助、先养后补、以奖代补等多种方式支持农村公路养护。

同时,推进农村公路与特色产业、乡村旅游等多元融合。拓展农村公路服务功能,为农村公路持续发展注入新动力。


面临疫情防控的现实挑战,新晋安徽“第三城”滁州并未停下发展“快跑”的脚步。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,仅今年3月,滁州市委书记、市长已三次带队分别前往与滁州毗邻的南京江北新区、浦口区、六合区,主动上门对接合作事项。同样在疫情期间,多个重大项目也在滁州陆续签约、开工。

           

3月5日,滁州党政代表团与南京江北新区管委会举行会谈   《滁州日报》图

一月之内三赴南京对接合作

3月份还没过,滁州市委书记、市长就专程跑了三趟邻居城市南京。

据《滁州日报》报道,3月5日滁州市委书记张祥安、市长许继伟率队赴南京江北新区管委会,同南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群对接会商重点合作事项,双方就贯彻落实国家长三角一体化发展规划纲要、加快推进滁宁跨界一体化发展示范区建设等方面进行会谈。

3月14日,张祥安、许继伟又率队赴南京市浦口区,同南京浦口区区委书记祁豫玮、区长曹海连对接重点合作事项并召开座谈会,双方就加快推进浦口—南谯跨界一体化发展示范区建设,争取更多更好的标杆性进度、示范化成果进行考察会谈。

时隔9天后的3月23日,张祥安、许继伟第三次率队前往南京,同六合区委书记、区长李万平对接重点合作事项并召开座谈会,双方就深化两地对接合作、促进区域协同发展进行座谈交流。

顶山-汊河、浦口-南谯两个跨界示范区、汊河大桥、黑扎营大桥、滁宁城际铁路南京段、宁天城际铁路二期、金牛湖新区……官方的报道透露了滁州高层三次与南京方面对接的具体内容。

“希望在项目对接和建设上再快一些,在合作成果上更多一些,在双方对接上更紧密一些,努力推动跨界一体化发展示范区建设早见成效、多见成效。”与南京浦口区座谈时,滁州市长许继伟毫不掩饰地表达了与南京深化合作的迫切心情。

地缘优势明显,一体化发展前景广阔

滁州与南京江北新区仅一河之隔。

中共中央、国务院去年印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中明确要求推进跨界区域共建共享,推动省际毗邻区域协同发展。长三角6个被“点名”的毗邻区域,滁州占了2个,且都与南京有关。

2019年10月11日,南京市党政代表团赴滁州市考察,江苏省委常委、南京市委书记张敬华表示,两地要不断拓展合作广度深度,重点在“一体化”和“示范区”上共同发力,为国家战略实施作出探索性、创新性、引领性贡献。

“希望双方在加快推进跨界一体化发展示范区建设上积极探索搭建组织机构,建立高效运转的体制机制;尽快开展规划编制工作,高起点聘请编制单位,高质量编制示范区规划,确保按时间节点完成。”在3月5日与南京江北新区的座谈会上,滁州市委书记张祥安、市长许继伟的心愿务实、恳切。

在张祥安看来,滁州参与长三角高质量一体化发展,最现实的路径是推进与南京同城化。在2018年10月滁州市委理论学习中心组的学习会上,张祥安直言,“滁州要强化融入南京的意识,主动‘投怀送抱’,甘当发展配角”。

3月23日,张祥安、许继伟在同六合区委书记、区长李万平座谈时表示,“江苏是发达地区,南京是‘老大哥’城市,滁州全方位对标学习,坚定不移推进东向发展、全面推进与南京同城化发展,当好南京发展的腹地、产业的配角、生态的屏障、合作的伙伴。”

早在2015年6月国务院批复设立国家级南京江北新区后,滁州市委即明确了“全面对接南京江北新区”的工作目标。

滁州组织开展了“对接大江北、建设新滁州”的讨论,在全市上下凝聚共识,提出与南京江北新区实现全面对接、无缝对接、等高对接,推进更高质量的一体化发展。这之后,滁州通过打造苏滁产业园、滁州高教科创城、滁州经开区原创科技城、来安汊河水岸科技新城,积极呼应南京江北新区建设。

目标坚定、保持清醒

对于经济发展的目标,滁州不含糊。从2016年开始,滁州就连续将“冲刺经济总量全省第三”写进了政府工作报告。

2018年,滁州GDP排名排在全省第五。到2019年安徽各地经济成绩单放榜时,滁州不仅以2909.1亿元的经济总量超越了阜阳、安庆、马鞍山,跻身全省第三,还把与多年稳坐全省“老二”芜湖的差距缩小到了709.16亿元。在这背后,滁州实现了9.7%的全省最高速增长,多项经济指标也同时位列全省第一。

“对标经济总量站稳全省第三要求,能快则快、能超则超,奋力争先进位。”2020年,已跨级站上安徽“第三城”的滁州通过政府工作报告再度传递了“黑马”的雄心。

这也就不难理解,即使是在疫情期间,滁州市主要领导仍一个月内三次到访南京对接合作事宜。

2月26日,新冠肺炎疫情的影响仍在持续,但就是这一天,总投资达422.6亿元的108个重点项目在滁州集中开工,为疫情后的复工复产提振了信心。

次日召开的滁州全市招商引资工作电视电话会议上,市委书记张祥安强调,要善于危中寻机、危中见机,更加坚定招商引资工作的信心,紧盯投资导向和政策取向,加快培育新的经济增长点。他指出,滁州提前实现全省第三的目标,最重要的支撑就是持之以恒抓招商、源源不断上项目。

同日,滁州举行了全市重点招商项目在线签约仪式。共在线签约项目33个,总投资171.3亿元。

滁州经济社会发展取得的成绩也得到了南京方面的肯定。据《滁州日报》报道,浦口区区委书记祁豫玮、区长曹海连表示,滁州响亮提出“冲刺总量全省第三”的目标,通过跨越赶超、争先进位已经进入全省第三行列,这种强烈的发展决心和意识值得我们学习。六合区委书记、区长李万平也表示,滁州市经济社会发展突飞猛进,取得了令人瞩目的成就,值得六合学习。

在城市硬实力的比拼中,逆袭“黑马”滁州改变了人们既有的想象。不论一座城市现有经济地位如何,都需要结合自身发展的着力点,努力加速跨越,并将忧患意识贯穿发展的始终。在令人关注的“滁州速度”之外,或许这样的“滁州经验”更值得借鉴。


昨天,唐斯并没有像以往那样在社交媒体上分享自己嬉笑玩闹的动态,而是发布了一则相当严肃的视频,公布了自己母亲确诊新冠肺炎的消息。

唐斯母亲的情况并不乐观,肺部情况越来越差,甚至需要依靠呼吸机来保证呼吸。不过唐斯依然相信母亲是坚强的,他们会一同战胜疫情。

事不孤起,祸不单行。今天,唐斯的父亲也确诊感染新冠肺炎,唯一让人欣慰的是,父亲的病情并不严重,目前恢复良好。

我们能想到唐斯目前的心情和状态,但没有经历过的话,我们无法完全体会他的感受,因为没有人能够真正的感同身受。

           

从森林狼官方,到各队球员,很多人都站出来,在社交媒体上为唐斯及母亲祈祷,这可能也是大多数人目前唯一能做的事情。

在众多球员的声援中,我看到了一个意料之外,但情理之中的名字——乔尔-恩比德。

           

“我们与你同在兄弟!!我们都在为你祈祷!!@卡尔-安东尼-唐斯”恩比德在社交媒体上这样写道。

对于唐斯和恩比德来说,两人均为新型中锋的代表,在联盟到处都是好兄弟的背景下,同一个位置的他们却并没有建立良好的关系,反而互相看不上。

           

他们不曾一次在社交媒体上互相呛声,而在赛场之上甚至还上演过“格斗比赛”。

所以,对于和唐斯有过激烈冲突经历,关系也并不好的恩比德来说,看到他在社交媒体上为唐斯祈祷,是有一点意料之外的。

           

同时,当我们已经充分了解新冠肺炎疫情的严重性,当我们看到整个世界都笼罩在疫情的阴云之下,为感染者送上祈祷,希望他们早点好起来,却又是情理之中的。

他们确实在赛场上,社交媒体上有过冲突,但那更多属于篮球,而生活远远大于篮球。在生命面前,唐斯与恩比德曾经的恩怨显得多么不值一提。

           

对于唐斯来说,这段时间一定是相当困难的,虽然自己并没有感染肺炎,但是父母接连确诊。

作为儿子,精神上同样遭受着病痛的折磨。我们不管有多么远大的志向,最淳朴的心愿都是希望亲人平安。

           

一个多月以前,唐斯迎来了好兄弟拉塞尔,而他连续数十日的连败也终于结束,球队取得了一些进步,本以为新的一年,球队会慢慢好起来。

           

唐斯对于焕然一新的球队一定是有期待的,他也希望能够证明自己,但现在,当疫情成为世界的焦点,当自己的父母成为感染者,篮球、战绩、证明自己,都显得次要了。

           

对唐斯如此,对我们亦如此。当10年代在寒冬中行将结束时,很多人都欢呼着糟糕的2019年终于要过去了,很多人也都期待着2020年能有一个崭新的开始。

可是,这个世界终究是事与愿违的。现在,我的愿望依然希望重启2020年。

           


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